关于订正颁布《当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理法子》的通知
财金〔2021〕110号
各省、自治区、直辖市、打算单列市财政厅（局），，，新疆出产金沙990线路检测兵团财政局：： ：
《当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理暂行法子》（财金〔2017〕1号）执行以来，，，对推进PPP项目各方恳切守信、严格履约，，，保险公家知情权和监督权，，，推动PPP市场平正竞争和规范发展阐扬了积极作用。。为加强和规范当局和社会本钱合作（PPP）信息公开工作，，，我们组织订正了《当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理法子》，，，现印发给你们，，，请遵循执行。。
附件：： ：当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理法子
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当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理法子
第一章 总则
第一条 为加强和规范当局和社会本钱合作（PPP）信息公开工作，，，推进PPP项目参加方恳切守信、严格履约，，，保险公家知情权，，，推动PPP市场平正竞争、规范发展，，，凭据《中华人民共和国当局信息公开条例》、《国务院关于进一步深入预算治理制度鼎新的定见》（国发〔2021〕5号）、《中共中央办公厅国务院办公厅< 关于全面推动政务公开工作的定见>》等有关划定，，，制订本法子。。
第二条 中华人民共和国境内已纳入PPP综合信息平台的PPP项目及其参加方信息公开，，，合用本法子。。
第三条 本法子所称PPP综合信息平台是指由财政部成立的全国PPP综合信息治理和颁布平台。。
本法子所称PPP项目参加方蕴含财政部门、行业主管部门、项目执行机构、社会本钱、金融机构、项目公司、征询机构、专家等。。
第四条 PPP项目信息和PPP项目参加方信息公开对峙以公开为常态、不公开为例外，，，遵循公正、平正、合法、便民的准则。。
第五条 财政部掌管领导、监督PPP综合信息平台信息公开工作。。县级以上处所财政部门掌管组织、领导、协调、监督本行政区域内的PPP项目信息和PPP项目参加方信息公开工作。。
第六条 PPP项目参加方应落实责任，，，在PPP综合信息平台真实、齐全、正确、实时录入、更新PPP项目信息及PPP项目参加方信息。。
第二章 信息公开的内容
第七条 PPP综合信息平台项目库储蓄清单中拟选取PPP模式执行的项目（以下简称储蓄清单项目）该当公开项目概况、行业主管部门、项目执行机构、提议情况、项目联系人及联系方式等基础信息。。
纳入PPP综合信息平台项目治理库的PPP项目（以下简称治理库项目）该当公开基础信息以及筹备阶段、采购阶段、执行阶段有关信息。。
社会本钱、金融机构、征询机构和专家等PPP项目参加方该当公开其根基信息、参加PPP项目情况等信息。。
第八条 治理库项目筹备阶段该当公开的信息重要蕴含：： ：
（一）立项信息，，，蕴含打算开发年度，，，新建或改扩建项主张项目建议书批复、可行性钻研汇报批复、供处所案批复、环境影响评价批复、初步设计批复等；；
（二）绩效治理信息，，，蕴含绩效指标、绩效指标系统、付费机制等；；
（三）物有所值信息，，，蕴含物有所值评价汇报及审鉴定见等；；
（四）财政接受能力论证信息，，，蕴含财政接受能力论证汇报及审鉴定见等；；
（五）执行规划信息，，，蕴含经审核通过的执行规划及审鉴定见等；；
（六）其他该当公开的信息。。
第九条 治理库项目采购阶段该当公开的信息重要蕴含：： ：
（一）资格预审信息，，，蕴含项目资格预审布告及文件、资格预审文件评审结论性定见等；；
（二）项目采购信息，，，蕴含项目采购方式、（预）中标或成交了局布告、中标或成交通知书等；；
（三）合同签署信息，，，蕴含PPP项目合同审核核准情况、当局方授权文件调整更新情况、已签署的PPP项目合一致；；
（四）采购阶段规划调整情况，，，蕴含采购前调整的执行规划及审鉴定见、物有所值评价汇报及审鉴定见、财政接受能力论证汇报及审鉴定见，，，采购后财政支出责任信息等；；
（五）其他该当公开的信息。。
第十条 治理库项目执行阶段该当公开的信息重要蕴含：： ：
（一）社会本钱方或项目公司信息，，，蕴含中标社会本钱方或项目公司根基信息、项目公司股权结构、增减资情况注明、履约保障措施等；；
（二）项目融资信息，，，蕴含融资机构、金额等；；
（三）履约信息，，，蕴含项目金沙990线路检测信息、绩效治理信息、项目公司运营信息、合作期间重大事务、合同调换信息、项目移交信息等；；
（四）财政现实支出信息，，，蕴含项目投资竣工决算数、财政现实支出等；；
（五）其他该当公开的信息。。
第三章 信息录入与公开方式
第十一条 储蓄清单项目信息由行业主管部门（或当局指定的机关、事业单元）录入、更新。。治理库项目筹备阶段、采购阶段的信息重要由项目执行机构、本级财政部门录入、更新；；执行阶段的信息重要由项目执行机构、项目公司（未设立项目公司的为社会本钱）、金融机构、本级财政部门录入、更新。。
社会本钱、金融机构、征询机构和专家等PPP项目参加方信息重要由各参加方在PPP综合信息平台有关�？？槁既�、更新。。
第十二条 PPP项目信息公开的方式蕴含自动公开和依申请公开。。PPP项目参加方该当落实责任，，，按要求在PPP综合信息平台录入PPP项目信息。。县级以上处所财政部门应对PPP项目参加方所录入的项目信息进行确认，，，并对本级所公开PPP项目信息的真实性、齐全性、正确性、实时性掌管。。
第十三条 自动公开的项目基础信息在项目经省级财政部门审核纳入储蓄清单后公开；；自动公开的项目筹备阶段信息在项目经省级财政部门审核并纳入治理库后或进入执行阶段后公开；；自动公开的项目采购阶段信息 在参加方录入后公开，，，或在项目经省级财政部门审核进入执行阶段后公开；；自动公开的项目执行阶段信息在参加方录入后公开，，，或在有关事项实现后次年4月30日前公开。。退出治理库的项目将保留项目有关信息并显示处于已退库状态。。
第十四条 除自动公开的项目信息及按本法子第十七条划定不予公开的信息外，，，其他PPP项目信息合用依申请公开。。公民、法人或者其他组织能够向处所各级人民当局、以及对外以自己名义推广行政治理职能的县级以上人民当部门门（含派出机构、内设机构）确当局信息公开工作机构申请获取有关项目信息。。
依申请公开项目信息的申请要求、申请法式、回答功夫等依照《中华人民共和国当局信息公开条例》划定执行。。
第十五条 PPP项目参加方信息公开的方式为自动公开。。PPP项目参加方信息录入主体对所公开信息的真实性、齐全性、正确性、实时性掌管。。
自动公开的PPP项目参加方信息在录入PPP综合信息平台后公开。。
第十六条 自动公开的PPP项目信息和PPP项目参加方信息尝试动态调整机制，，，财政部当局和社会本钱合作中心（以下简称财政部PPP中心）可凭据政策律例、行业发展、监管要求、市场需要等变动情况，，，就自动公开信息条款、录入主体、公开时点等提出动态调整建议，，，经财政部赞成后，，，实时在财政部PPP中心官方网站（www.cpppc.org）上颁布。。
第十七条 PPP项目信息和PPP项目参加方信息中涉及《中华人民共和国当局信息公开条例》第十四条、第十五条、第十六条、第三十二条及其他不予公开情景的信息，，，可按划定不予公开。。
第四章 监督治理
第十八条 县级以上处所财政部门应加强对本级PPP项目信息公开情况的跟踪治理，，，组织、协调PPP项目参加方实时录入、更新和公开项目信息。。省级财政部门应定期对治理库本地域全数PPP项目信息录入、更新和公开情况进行查抄和监督治理。。
第十九条 处于筹备、采购阶段的治理库项目，，，项目信息更新周期不得超过6个月；；处于执行阶段的治理库项目，，，项目信息更新周期不得超过12个月。。逾期未按要求更新项目信息的，，，PPP综合信息平台将自动显示项目处于滞碍状态，，，由县级以上处所财政部门督促项目有关参加方在3个月内实现整改。。对于未纳入治理库自行以PPP名义执行的项目，，，以及违反本法子信息公开治理要求且未在期限内实现整改的项目，，，不得铺排PPP项目有关财政资金。。
第二十条 经查实PPP项目参加方未依照划定录入、更新信息或存在其他不当情景的，，，县级以上财政部门能够责令其期限更正；；无正当理由拒不更正的，，，县级以上财政部门可按有关划定将项目从项目库中清退，，，并对PPP项目参加方进行传递。。
第二十一条 县级以上财政及有关部门工作人员在PPP项目信息公开监督治理工作中存在滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，，，依法查究相应责任；；涉嫌犯罪的，，，依法移送有关机关处置。。
第二十二条 省级财政部门应成立与财政部本地监管局的PPP项目信息共享机制，，，自动接受财政监督、审计监督。。公民、法人或者其他组织能够就PPP项目信息公开情况向PPP项目参加方提供反馈定见，，，PPP项目参加方应实时予以核实处置。。
第五章 附则
第二十三条 国际多双边贷（赠）款机构参加的PPP项目，，，涉及该机构的有关信息公开合用该机构信息公开治理有关划定。。按划定能够公开的信息由本级财政部门会同项目执行机构指定有关国内参加方代为录入、更新。。
第二十四条 本法子自2022年1月1日起执行。。《当局和社会本钱合作（PPP）综合信息平台信息公开治理暂行法子》（财金〔2017〕1号）同时废止。。
第二十五条 本法子由财政部掌管诠释。。
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